Bouwvergunning?
Trouwe lezers hebben de baksteen in de maag van sommige Gentblogtredactieleden al gemerkt. Ook in het nieuwe jaar zal u dergelijke verhalen, verzuchtingen,… kunnen meelezen. Eerder kon u al mijn zoektocht in het archief lezen, dit jaar gaan we voor the real thing: het aanpakken van de achterbouw. U kent dat wel, een typisch Gents arbeidershuis (venster – deur) en daarachter werd een stuk aangebouwd. Maar laten we bij het begin beginnen: bouwvergunningen, niet onbelangrijk als u aan het verbouwen of bouwen slaat. En vooral vanaf dit jaar is er iets veranderd…
De Stad Gent bereidt al geruime tijd een autonomie voor die moet toelaten zelfstandig stedenbouwkundige vergunningen en verkavelingsvergunningen af te leveren, zonder advies van de Vlaamse overheid. Eind november ondertekende Dirk Van Mechelen, viceminister-president en Vlaams minister van Financiën, Begroting en Ruimtelijke Ordening, hiervoor het vaststellingsbesluit. Om in aanmerking te komen voor autonomie in het vergunningenbeleid, had de Vlaamse overheid vijf voorwaarden gesteld:
- het opmaken van een gemeentelijk ruimtelijk structuurplan
- het opmaken van een vergunningenregister
- het opmaken van een plannenregister
- het opmaken van een register van de onbebouwde percelen
- het aanstellen van een gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar
Al in 2003 werd het Ruimtelijk Structuurplan Gent door de Vlaamse regering goedgekeurd, waarmee Gent trouwens de eerste stad in Vlaanderen was die over een structuurplan beschikte. Ook de opmaak van de betreffende registers is intussen een feit, evenals de aanstelling van zeven gemeentelijke stedenbouwkundige ambtenaren. Het voldoen aan deze voorwaarden vroeg een grondige reorganisatie van de stedelijke diensten. Gemiddeld zijn er maar liefst 2.600 vergunningsaanvragen per jaar.
Wat de registers betreft: voor elk (on)bebouwd perceel moest de Stad Gent kunnen nagaan wat er sinds 1962 op stedenbouwkundig vlak is gebeurd. De opmaak van deze registers was bijzonder arbeidsintensief. Het vergunningenregister alleen bijvoorbeeld bevat al meer dan 76.000 dossiers. Dit register doet uitspraken over de vergunningentoestand van een perceel (verkaveling, stedenbouwkundige vergunningen, bouwmisdrijven, enz.). Het plannenregister biedt hoofdzakelijk informatie over de bestemming van een perceel (bijvoorbeeld: gaat het om woongebied in het gewestplan, bestaat er een bijzonder plan van aanleg (BPA) of een ruimtelijk uitvoeringsplan (RUP), welke verordeningen zijn er van toepassingen, enz.). Het register van de onbebouwde percelen bevat een overzicht van beschikbare bebouwbare percelen op Gents grondgebied.
Ook voor de burger zijn een aantal positieve gevolgen van de autonomie. Elke aanvraag moet behandeld worden binnen een bepaalde termijn, zo niet is de vergunning ‘stilzwijgend’ geweigerd. Dat betekent een stimulans voor het vlot behandelen van de dossiers, wat elke aanvraag – en dus elke aanvrager – ten goede komt. Een andere belangrijke wijziging is het instellen van het beroep tegen beslissingen van het college van burgemeester en schepenen. Voor deze beroepsmogelijkheid is er vanaf januari 2008 een nieuwe procedure. Vroeger kon beroep enkel door de aanvrager worden aangetekend. Vanaf 2008 kan het door de aanvrager en door de Vlaamse overheid, door de bevoegde adviesinstanties en – onder bepaalde voorwaarden – door een belanghebbende derde partij of een bezwaarindiener.
Om deze nieuwe procedure te verduidelijken, werd zowel voor particulieren als voor professionelen (architecten, notarissen, enz) een folder opgesteld. In beide versies wordt elke stap van de procedure helder uiteengezet. Voor particulieren kan u die folder hier downloaden. Mijn eerste stopplaats is het Loket Stedenbouw en Openbaar Domein, de adressen vind je hier. Elk loket is open van 8 tot 13u en op woensdag ook van 14 tot 18u.
© 2008 GENTBLOGT VZW
Uitstekend idee van Gentblogt om dit allemaal uit te leggen. Ik lees als “positief gevolg van de autonomie dat elke aanvraag behandeld moet worden binnen een bepaalde termijn, zoniet wordt de vergunning stilzwijgend geweigerd”. Betekent dit dat men in beroep kan gaan tegen een “stilzwijgende weigering”? Zoniet is er geen stimulans om de termijn te eerbiedigen.
Inderdaad, de aanvrager kan beroep aantekenen tegen de stilzwijgende weigering. voor de prestige van het bestuur en ambtenaren zal men sowieso proberen zo weinig mogelijk stilzweigende weigeringen toe te laten, denk ik.